Africapitalismo. Uma palavra engenhosa que pode ser diferente dependendo da orientação individual de cada um, especialmente com os resultados económicos em muitos países africanos após o Programa de Ajustamento Estrutural (PAE) da década de 1980, que procurou promover um maior envolvimento do sector privado na economia de África.
Mais apropriadamente, o Africapitalismo é uma filosofia económica bastante nova atribuída ao Sr. Tony Elumelu, um economista nigeriano e presidente do Herdeiros Holdings e Banco Unido para África (UBA) e fundador da Fundação Tony Elumelu (TEF), que promove o sector privado e abordagens lideradas pelo empreendedorismo para resolver os desafios de desenvolvimento económico de África.
O professor Kenneth Amaeshi define o Africapitalismo como “o compromisso do sector privado com o desenvolvimento africano através de investimentos de longo prazo em sectores estratégicos da economia que criam tanto prosperidade económica como riqueza social”.
Fornecer aos sectores-chave que influenciam as empresas africanas investimentos a longo prazo, para o bem económico e social sustentável, está no cerne da filosofia económica. O Programa de Empreendedorismo da Fundação Tony Elumelu da Fundação Tony Elumelu (TEF) é uma práxis para o Africapitalismo. O programa, que começou em 2015, é um compromisso de $100 milhões de dólares de Tony Elumelu para fornecer orientação, formação e capital inicial a 10.000 empresários africanos de todos os países africanos em 10 anos, com o objectivo de criar milhões de empregos e riqueza em todo o continente.
Apenas seis anos após o início do Programa, a Fundação beneficiou mais de 9.000 empresários em 54 países africanos. A metade do caminho para cada programa oferece uma oportunidade para fazer alguma avaliação e, potencialmente, recomendar abordagens que possam não apenas garantir a sustentabilidade, mas possivelmente fornecer adequação estratégica a objetivos multilaterais semelhantes.
Parte das razões pelas quais o Africapitalismo requer alguma avaliação e indicadores para a sustentabilidade é porque África não tem faltado tais filosofias. O Dr. Nnamdi Azikiwe (Zik de África) era conhecido pelo “Zikismo”, uma filosofia que especificava princípios para a libertação e o desenvolvimento de África. Kwame Nkrumah com o 'Consciencismo' que enfatiza a auto-suficiência dos africanos, e Gamal Nasser com o 'Nasserismo', são outros exemplos socioeconómicos e filosóficos de líderes africanos no passado, que podem não ser muito pronunciados nos tempos contemporâneos.
Para Azikiwe, o equilíbrio espiritual, a regeneração social, o determinismo económico, a emancipação mental e o ressurgimento político são necessários para libertar África da escravidão e do subdesenvolvimento. O determinismo económico, que é o terceiro princípio do Zikismo, identifica a auto-suficiência económica como a base para a libertação da África Renascente. Ampliando o argumento, o africapitalismo pode ser visto como uma ramificação ou ideia com semelhança ideológica com o determinismo económico.
Em tempos mais contemporâneos, o Tratado de Abuja de 1991 da Organização da União Africana (OUA), agora União Africana (UA) que cria a Comunidade Económica Africana (AEC), tem como objectivo principal, “promover o desenvolvimento económico, social e cultural e a integração das economias africanas, a fim de aumentar a autossuficiência económica e promover o desenvolvimento endógeno e auto-sustentado.” O africapitalismo pode, portanto, ser visto como estando estreitamente alinhado com o objectivo da Comunidade Económica Africana.
O Tratado de Abuja reconheceu as Comunidades Económicas Regionais (CER) como os blocos de construção da AEC. Um relatório da Comissão Económica das Nações Unidas para África (UNECA) de 2018 mostra, no entanto, que a maioria das oito CER não está no bom caminho para a consecução dos objectivos definidos, que são necessários para uma comunidade económica bem-sucedida.
Portanto, existe um papel possível para o Africapitalism e o Africapitalism Institute na resolução destas deficiências das CER?
Nominalmente, o Programa de Empreendedorismo da Fundação Tony Elumelu tem sido um sucesso, já que a adição do Programa de Empreendedorismo TEF-PNUD, uma parceria entre a Fundação Tony Elumelu e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), anunciou no ano passado o compromisso de capacitar 100.000 africanos empreendedores em todo o continente nos próximos 10 anos. No entanto, pode argumentar-se que o Programa de Empreendedorismo da Fundação Tony Elumelu e outras actividades associadas à Fundação Tony Elumelu deveriam centrar-se mais na África Ocidental, se quiserem ter mais impacto e melhores possibilidades de sustentabilidade.
A sua abordagem actual pode significar que o programa se estende demasiado a toda a África, tentando envolver 1.000 pessoas anualmente num continente de 1,2 mil milhões de pessoas. Portanto, é possível conseguir muito mais envolvendo o mesmo número de empresários nos 15 países da África Ocidental, que têm uma população combinada de 390 milhões de pessoas.
Esta abordagem proposta alinha-se estrategicamente com o Tratado de Abuja de 1991, que estabelece a Comunidade Económica Africana (AEC). A AEC fez com que a União Africana reconhecesse as CER como os blocos de construção da AEC, como mencionado anteriormente.
A Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) é a CER para a África Ocidental, onde se espera que o Programa de Empreendedorismo da Fundação Tony Elumelu seja mais concentrado. A CEDEAO tem programas e políticas de apoio ao empreendedorismo, como a moeda única; Treinamento em Gestão da Qualidade para processos produtivos; Código Comum de Investimento da CEDEAO (ECOWIC); Política de Investimento da CEDEAO (ECOWIP); Política Industrial Comum da África Ocidental (WACIP); Quadro de Avaliação do Clima de Investimento da CEDEAO; e a Incubadora de Empresas da CEDEAO para Mulheres Empreendedoras Africanas (BIAWE) para apenas 300 mulheres, na primeira fase e 200 na segunda fase; que precisa de ser ampliado para que o empreendedorismo, a industrialização e o investimento prosperem na região.
Renovar o Centro de Desenvolvimento Juvenil e Desportivo da CEDEAO (EYSDC) para aumentar a sua capacidade de formar mais jovens da África Ocidental, uma vez que o centro treinou menos de 1.000 jovens; capitalização e fortalecimento do Banco de Investimento e Desenvolvimento da CEDEAO (EBID) - que tem a promoção de atividades do setor privado como parte do seu mandato principal através do financiamento de projetos e programas da CEDEAO relacionados com transportes, energia, telecomunicações, indústria, pobreza alívio, meio ambiente e recursos naturais; e é necessário melhorar o Programa de Voluntariado da CEDEAO e o Esquema de Mobilidade Académica Nnamdi Azikiwe.
A África Ocidental é uma população maioritariamente jovem, com 64 por cento da população com menos de 24 anos, e o Programa de Empreendedorismo e Empoderamento Juvenil da CEDEAO (EYEP) deve e pode ser consolidado com o Programa de Empreendedorismo da Fundação Tony Elumelu, uma vez que o EYEP tem capacidade para apenas 20 jovens. no primeiro ano.
A mesma consolidação e fortalecimento devem ser feitos para a Política de Juventude e o Plano Estratégico de Acção da CEDEAO, com maior fervor de implementação. A razão pela qual estes objectivos não foram alcançados no âmbito do memorando de entendimento de dois anos assinado entre a Comissão da CEDEAO e a TEF em Setembro de 2016 para promover as pequenas empresas, o empreendedorismo e a criação de riqueza é uma questão de conjectura, mas pode-se mencionar que são necessárias abordagens novas e mais eficazes para concretizar o resultados desejados.
Em particular, alguns dos objectivos da colaboração com a Comissão da CEDEAO, tais como a difusão e o fortalecimento da filosofia do Africapitalismo, socializando-a com as principais partes interessadas; e o ensino do empreendedorismo na região da CEDEAO, incluindo o Africapitalismo como um estudo no currículo nacional de educação (a partir da escola primária) dos estados membros da CEDEAO, parece não ter tido muito sucesso. Quaisquer que sejam as razões, as lições aprendidas com a colaboração de dois anos deverão proporcionar à TEF a experiência de trabalho com organizações multilaterais africanas e também permitir uma colaboração bem-sucedida com a UA na consecução da AEC.
Ao proporcionar mais vigor à CEDEAO como CER, o Africapitalismo pode, portanto, ser estrategicamente alinhado com o sucesso de uma verdadeira Comunidade Económica Africana, impulsionada por empresários africanos. Se algumas das questões se revelarem demasiado políticas, a TEF e o Instituto Africapitalism podem fornecer financiamento condicional e apoio técnico a organizações como o Instituto Nigeriano para Assuntos Internacionais (NIIA) para promover os objectivos desejados. Nos EUA, a Fundação Rockefeller, a Fundação Ford, a Carnegie Corporation e a Fundação Bill e Melinda Gates prestam apoio a grupos de reflexão e organizações como o Conselho de Relações Exteriores e a Brookings Institution para a promoção de objectivos internacionais definidos.
Também pode ser sublinhado que a agenda que estes grupos promovem é principalmente para benefícios dos EUA e da América do Norte, antes das Américas e do resto do mundo ocidental. O Carnegie Endowment for International Peace tem, na verdade, Democracia e Estado de Direito, como um dos seus oito programas.
As atividades económicas podem proporcionar formas sustentáveis de cooperação e integração internacional. O comércio na África Ocidental no sector formal é de 12 por cento e as instituições financeiras podem ajudar a facilitar o comércio, bem como a formalizar o sector informal.
O Banco Unido para África, onde Tony Elumelu é presidente, tem presença operacional em 10 dos 15 países membros da CEDEAO. O UBA possui participação majoritária no maior banco de Burkina Faso e é um dos quatro bancos de nível 1 na Nigéria. Isto posiciona, portanto, o promotor do Africapitalismo como um principal facilitador no reforço não só da integração económica, mas também das oportunidades disponíveis para os empresários em toda a África Ocidental. A adopção desta abordagem regional irá, em certa medida, alinhar-se com a abordagem concêntrica da política externa da Nigéria, garantindo assim o apoio do governo nigeriano.
O que acontece então com o resto da “África” no Africapitalismo? Utilizando o quadro geográfico do continente e da AEC, outros filantropos e pessoas com recursos deveriam estar envolvidos num compromisso com os princípios e a filosofia do Africapitalismo, mas com concentração nas suas regiões de África. Por exemplo, Mo Ibrahim, através da Fundação Mo Ibrahim, poderia ser incentivado a contribuir com investimentos semelhantes no Norte de África; os Oppenheimers através da sua Fundação Brenthurst na África Austral; Vimal Shah, que como Presidente da BIDCO África tem fornecido orientação a empresários, especialmente na África Oriental; e Paul Fokam na África Central.
Na África Austral, a “Série de Investigação Oppenheimer Elumelu”, que é uma tentativa de colaboração para o desenvolvimento africano entre a TEF e a Fundação Brenthurst, proporciona uma boa base para este papel impulsionado pela AEC. O Giving Pledge criado por Bill e Melinda Gates e Warren Buffett é uma demonstração de como as pessoas com recursos podem ser mobilizadas para uma causa nobre, embora neste caso, para fornecer ao sector privado e soluções empresariais para os desafios de desenvolvimento em África.
É uma responsabilidade que Tony Elumelu deve assumir, se quisermos que o Africapitalismo e a sua prática sejam sustentados. África apela a Elumelu para desempenhar um papel semelhante ao que Gates e Buffet desempenharam com o Giving Pledge, mas desta vez com ênfase em África, e em alinhamento com as ambições continentais do povo de África para a realização bem sucedida da AEC.
Gerido adequadamente, o Africapitalismo poderia, portanto, ser o principal catalisador que leva à realização dos objectivos do Tratado de Abuja e da AEC. A União do Magrebe Árabe (AMU), que é a CER para o Norte de África, teve as suas operações paralisadas desde 2008. As actividades de Africapitalismo de Mo Ibrahim poderiam potencialmente fornecer o impulso para uma cooperação renovada na AMU e no Norte de África em geral. O Instituto Africapitalismo (que já não existe), já estabelecido pela TEF, pode fornecer o quadro estrutural e institucional para esta abordagem que se alinha com os objectivos da União Africana e da AEC.
Estará este realinhamento proposto do Programa de Empreendedorismo da Fundação Tony Elumelu em relação à África Ocidental fadado a encontrar alguma resistência? Provavelmente sim.
O facto de Tony Elumelu ser Presidente e antigo Director Geral da UBA, que tem presença operacional em 20 países africanos espalhados pela maioria das regiões do continente, bem como nos Estados Unidos, Reino Unido e França, significa que muito provavelmente ele tem uma visão do mundo isso está além da África Ocidental. Esteve também envolvido na 'Power Africa', uma iniciativa apoiada pelo governo dos EUA para promover um maior acesso à electricidade em África. O vigor com que perseguiu e promoveu a filosofia do Africapitalismo torna-a mais desafiadora e as ideologias podem ser difíceis de mudar.
Contudo, esse zelo pode ser ajustado aos aspectos práticos do planeamento estratégico para a sustentabilidade. O envolvimento de Elumelu na iniciativa 'Power Africa' sob o presidente Obama concentrou-se em grande parte na Nigéria através da Transcorp Power, proprietária e operadora da Central Eléctrica de Ughelli com capacidade de 972 MW, onde detém o controlo acionário- uma demonstração de praticidade e realismo doméstico na sua papel.
Com a abordagem sugerida, as suas expansões de investimento em electricidade podem ser direccionadas para o West African Power Pool (WAPP), que é uma agência e abordagem da CEDEAO para melhorar o acesso a electricidade competitiva e mais fiável em toda a África Ocidental.
As abordagens de fundações semelhantes, como a Fundação Rockefeller e a Carnegie Corporation, que estão em funcionamento há mais de 100 anos e que se concentram mais nos EUA e na América do Norte, são indicadores de abordagens realistas e mais sustentáveis.
Uma pequena digressão aqui. O africapitalismo isenta a política das suas preocupações de desenvolvimento, ao mesmo tempo que se apoia mais na economia e no lado social do desenvolvimento. Embora seja compreensível que a necessidade de permanecer apolítico seja sensata para a TEF, é inacreditável a forma como a ausência de um ambiente político apropriado e o investimento em princípios democráticos liberais podem produzir os resultados e um ambiente propício para o empreendedorismo prosperar. Esta será uma discussão para outro dia.
Agora voltando ao ponto. Espera-se, portanto, que a TEF e o Programa de Empreendedorismo da Fundação Tony Elumelu estejam mais envolvidos em programas e políticas da CEDEAO, como EYEP, BIAWE, ECOWIP, WACIP, ECOWIC e questões de moeda comum para maior impacto e sustentabilidade do Africapitalismo, enquanto os filantropos africanos de outras regiões do continente aderem à visão e desempenham papéis semelhantes nas suas regiões de origem.
Dessa forma, pode-se argumentar que os objectivos da Comunidade Económica Africana para uma África próspera, bem como a visão do Africapitalismo, podem ser alinhados, implementados e sustentados. Certamente, o Africapitalismo veio para ficar.
Publicado originalmente por Este dia